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आवश्यक जानकारी

Article 13

Article 13
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Written by Hindibeststory

Article 13 के माध्यम से ही संविधान संसद और राज्य विधानसभाओं को ऐसे कानून बनाने से रोकता है जो देश के नागरिकों के लिए “मौलिक अधिकारों को छीन या हटा सकते हैं”. Article 13 के तहत प्रावधान मौलिक अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं और किसी भी कानून को मूल अधिकारों के साथ असंगत या अपमानजनक मानते हैं.

अनुच्छेद १३ न्यायिक समीक्षा को एक संवैधानिक आधार प्रदान करता है क्योंकि यह सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालयों को पूर्व-संवैधानिक कानूनों की व्याख्या करने का अधिकार देता है और यह तय करता है कि क्या वे वर्तमान संविधान के सिद्धांतों और मूल्यों के साथ मेल खाते हैं. यदि प्रावधान आंशिक रूप से या पूरी तरह से कानूनी ढांचे के साथ संघर्ष में हैं, तो उन्हें संशोधन योग्य होने तक अप्रभावी माना जाता है. इसी तरह, संविधान को अपनाने के बाद बनाए गए कानूनों को अपनी संगतता साबित करनी चाहिए, अन्यथा उन्हें शून्य माना जाएगा.

अनुच्छेद १३ के तहत, ‘कानून’ शब्द में भारत में कानून के बल वाले किसी भी “अध्यादेश, आदेश, उपनियम, नियम, विनियमन, अधिसूचना, कस्टम या उपयोग” को शामिल किया गया है. ‘लागू होने वाले कानून’ में “संविधान के प्रारंभ होने से पहले और निरस्त नहीं किए जाने से पहले भारत के क्षेत्र में एक विधानमंडल या अन्य सक्षम प्राधिकारी द्वारा पारित या बनाए गए कानून शामिल हैं.” सर्वोच्च न्यायालय ने देखा है कि अनुच्छेद १३ एक ‘विधायी’ को संदर्भित करता है, इसमें ‘कानून (एक विधायिका द्वारा बनाया गया) और एक ‘घटक’ कानून (संविधान में संशोधन के लिए बनाया गया) शामिल नहीं है.

यह ध्यान में रखना जरूरी है कि कोर्ट में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों को बनाए रखने के लिए एक मानक के रूप में न्यायिक समीक्षा वर्षों में विकसित हुई है. भारत के सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय, विधायी और प्रशासनिक, दोनों की संवैधानिकता पर फैसला सुनाने की शक्ति के साथ निहित हैं. अधिकांश मामलों में, मौलिक अधिकारों की रक्षा और उन्हें लागू करने के लिए न्यायिक समीक्षा की शक्ति का उपयोग किया जाता है.
अनुच्छेद १३ ने न्यायिक समीक्षा के दायरे का विस्तार किया है. भारतीय न्यायपालिका से न केवल प्रशासनिक कार्रवाई में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, बल्कि मुख्य रूप से केंद्र-राज्य संबंधों के संदर्भ में विधायी क्षमता के सवालों पर फैसला सुनाने के लिए संपर्क किया जाता है.

नवंबर १९७१ में तत्कालीन इंदिरा गांधी सरकार द्वारा भारतीय संविधान में २४ वां संशोधन लागू किया गया था.इसका उद्देश्य सर्वोच्च न्यायालय के उस निर्णय को निरस्त करना था जिसने संसद को मौलिक अधिकारों पर अंकुश लगाने की कोई शक्ति नहीं दी थी. अनुच्छेद १३ में खंड (४) डाला गया था, जिसमें कहा गया था, “इस अनुच्छेद में कुछ भी अनुच्छेद ३६८ के तहत किए गए इस संविधान के किसी भी संशोधन पर लागू नहीं होगा.” इस प्रावधान ने संविधान में संशोधन करते समय संसद में और अधिक शक्ति जोड़ दी. इसने मौलिक अधिकारों को संशोधन प्रक्रिया के दायरे में लाया और उन संशोधनों की न्यायिक हस्तक्षेप या समीक्षा निषिद्ध कर दी गई.

संशोधन ने मीडिया बिरादरी से तीखी प्रतिक्रियाएँ पैदा कीं और उन्होंने इस कदम को “बहुत व्यापक” बताया .इस संशोधन को न्यायविदों और संविधान सभा के सदस्यों की समान आलोचना का सामना करना पड़ा. संशोधन की विधिवत प्रकृति इस तथ्य में परिलक्षित हुई कि नए प्रावधान ने राष्ट्रपति के लिए संविधान संशोधन विधेयक को प्रस्तुत किए जाने पर अपनी सहमति देने के लिए इसे अनिवार्य बना दिया.

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